资讯频道
信息化破解执行诸多难题
标签:

法制网记者 刘子阳 蔡长春

执行工作,是案件在司法程序的最后一步,也是让人民群众在案件中感受公平正义的最后一环,执行不仅是兑现当事人的权益,更是考量司法的公信力。为了解决执行难问题,人民法院都做了哪些工作?

近日,最高人民法院执行局局长孟祥接受《法制日报》记者采访,详细阐述了如何以信息化为抓手,破解执行工作中的诸多难题。

网络查控 解查人找物难

《法制日报》记者:找不到财产,法院判决就得不到有效执行,从而变成一纸欠条。法院如何破解查人找物难题?

孟祥:就执行工作具体而言,第一大难题是查人找物难,查不到财产、找不到人,执行就无从谈起。

2014年开始,最高法大力推进网络执行查控系统建设,与掌握财产信息的政府部门、企事业单位等进行网络连接,统一技术标准,实现数据共享,直接通过网络查找财产。目前,该系统已经与3400多家银行,公安部、交通运输部、工商总局、人民银行等单位实现联网,可以查询被执行人全国范围内的开户行信息、存款信息、车辆信息、出入境证件信息、船舶信息等,基本实现对主要财产形式的“一网打尽”。

实践证明,最高法网络查控系统功效十分显著,相比传统人工查控模式,效率成几何倍增长。截至今年2月底,全国法院利用网络查控系统共查询案件975万余件、冻结752亿元,查询到车辆1427万辆、证券133多亿股、渔船和船舶12.6万艘、互联网银行存款2.37亿元。这个数据每天都在发生变化。

联合惩戒 老赖难以藏身

《法制日报》记者:对不守信用、逃避责任的老赖,法院都采取了哪些举措予以惩戒?

孟祥:最高法推出失信被执行人名单制度,联合各国家机关、社会团体、企事业单位,对失信被执行人实施联合惩戒,不断压缩其生存空间,让失信人“一处失信、处处受限”,迫使其主动履行义务。

去年1月,最高法与国家发改委等44家单位联合签署《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》,推出8大类55项惩戒措施。去年6月,最高法起草的《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》,规定了11类100多项惩戒措施,是联合惩戒纲领性文件,涉及出行、旅游、投资、置业、消费、金融、网络等经济生活的方方面面,还包括限制老赖担任公职、各级党代表、人大代表、政协委员等。

《法制日报》记者:目前这项措施取得了什么样的效果?

孟祥:截至目前,全国法院共限制633万人次购买机票、222万人次购买动车、高铁票。限制失信被执行人担任企业法定代表人及高管7.1万人。仅中国工商银行一家,就拒绝失信被执行人申请贷款、办理信用卡55万余笔,涉及资金69.7亿元。另外,结合中央文件要求,各地、各单位、部门将一些特殊主体,包括机关事业单位工作人员、人大代表、政协委员和党代表等纳入失信名单进行联合惩戒。

联合惩戒的作用很大,很多失信被执行人迫于压力自动履行义务,或者与申请执行人协商达成和解协议,这也是法院执行工作乐于看到的情况。

司法网拍 解决财产变现难

《法制日报》记者:2016年,最高法出台《关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》,规范和推行网络司法拍卖。请您介绍一下,为什么要推行网络司法拍卖?

孟祥:在法院查控到的被执行人财产中,约60%需要通过评估拍卖变现。在经济下行压力持续增大的情况下,财产变现日渐困难,成为执行难一种新的表现形式。传统的现场拍卖方式,由于各类信息公开不充分等原因,往往导致成交率较低,成交价不高,为围标串标、暗箱操作和权力寻租等提供了空间。

针对实践中存在的问题,各级法院积极探索用新的形式,比如浙江省高级人民法院从2012年开始,率先推行通过淘宝网进行网络司法拍卖,这一模式当时备受争议,但是通过实践,迅速得到各地的积极响应。在总结各地经验的基础上,最高法去年出台《关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》,对司法网拍工作进一步作了法律层面的规范,在全国广泛推行网络司法拍卖模式,逐步形成以网拍为原则,以传统现场拍卖为例外的制度。

网络司法拍卖非常便捷,可谓包罗万象。标的小到一个耳环、一只手机,大到大型船舶、房地产;成交价从低至6元钱的茶叶罐,到价值几亿元、几十亿元的土地,这在传统拍卖中几乎是不可想象的。

《法制日报》记者:与传统的现场拍卖方式相比,网络司法拍卖有什么优势呢?

孟祥:与传统拍卖相比,网络司法拍卖的成交率、溢价率成倍增长,流拍率、降价率和拍卖成本明显下降,形成“两升三降”的良好态势。

据统计,截至目前,全国有29个省份的1900余家法院通过淘宝网开展司法拍卖,共计拍卖42万余次,拍卖标的物20余万件,成交额2600余亿元,平均成交率在90%以上,溢价率达到74%以上。去年11月,浙江省杭州市西湖区人民法院通过网络拍卖一家公司的股权,第一次拍卖就成交了,评估价为8.1亿元的股权,最终成交价为10.3亿元,溢价率达到21%,这是网络司法拍卖平台单笔成交额最大的案例,效果非常好。

法制网北京3月29日讯

本站所有文章全部来源于互联网,版权归属于原作者。本站所有转载文章言论不代表哦本站观点,如果请侵犯了原作者的权利请发邮件联系站长(kk@jiandaoyun.cn),我们立刻删除。
相关专题
关于取舍进位的问题函数公式

9楼说:引用:ruiguangzhao 发表于 2017-2-27 21:50 =IF(A1-ROUNDDOWN(A1,-1)

什么公式能让A1到B19顺序的放到E4到S7 很多这类的资料 很麻烦 非常感谢

2楼说:本帖最后由 hcm19522 于 2017-3-1 10:17 编辑 依大小取資料=IFERROR(SMALL($A$1:$B$19,(ROW(A1)-1)*15+COLUMN(A1)),"")   OR 依顺序取資料=OFFSET($A$1,IN

表示包含的函数的正确用法

3楼说:引用:刀羊 发表于 2017-2-27 22:45 N()位置是要求单元格区域,不能放公式结果 红色字体部分改为:

求助:怎么样实现,C列合并单元格后 B列对应行的内容自动填充

3楼说:这样的“自动”,恐怕要用VBA了,没想到那个那个基本功能能够实现。

设置成1分钟自动保存有什么不好的影响吗?

6楼说:可能造成Excel无响应或者闪退

如何对2组数据进行筛选对比

5楼说:简单计算了下,请看看是不是能找出不同来了

怎么让数据完整显示

7楼说:尝试将单元格设置为文本格式呢?

一个excel应用技巧问题,烦请朋友们帮忙

5楼说:引用:yuyin200818 发表于 2017-2-27 12:35 我不知道楼上的朋友说要一个什么样的模式,所以只能再把我的问题具体地描述一下 设:在A列有5个空格,分别 ...

屏幕录像中的红色长方框是怎么来的?

4楼说:同问,具体用的是什么软件啊 能否与大家分享分享

一个表格使用的问题

3楼说:引用:刀羊 发表于 2017-2-27 10:49 桌面那个 Book1.xlsx 文件还在吗?

excel怎样分页打印外边框

10楼说:看来要请版主出马了哦!

别人发过来数据,打开excel 表格默认显示格式为时间

2楼说:全选工作表,设置单元格格式-自定义,找到那个总变成的时间格式,删除 , 将数据调整成需要的格式,保存。

多合sheet表内容合并到一个sheet裡

8楼说:在一楼下侧的 猜你喜欢 里就有啊: http://club.excelhome.net/thread-1231282-1-1.html

帮忙修改下程序

1楼说:程序是原来有人帮忙做的,现在我要在明细里加了一个备注,发货单的备注里根据明细表填入。请大家帮帮忙,谢谢!

单元格设置格式的问题

2楼说:用单元格格式可以解决,看截图

求请各位大师指点一下小弟!万分感激!用表一数据生成多个独立小表的数据

4楼说:回复!MORANWANG!简直是完美解决问题!请受小弟一拜!感动到想哭了!太谢谢你了!又学到新的OFFSET函数!很开心!但功力太低看不明MORANWANG大师整条公式的意思,请见谅!如大师有空希望再指点一下小弟公式的意思吧!再一次万分感谢你的指导!

关于合并单元格数据如何快速复制到另一个工作表?

2楼说:复制一份表1,然后打开取消A5到BE5的合并单元格,复制粘贴到表2相应单元格中。

excel批量操作

3楼说:引用:阳春白雪899893 发表于 2017-2-27 14:49 例如,我要怎样才能批量的把汇总表里面的金额一次性填到分月工作表里面去

如何将EXCEL中的数据批量导入word并自动更新

3楼说:果然……还是……沉了

表格中数据格式变为日期

10楼说:引用:刀羊 发表于 2017-2-27 15:18 感觉中括号内的内容有问题,可能与你复制粘贴有关。