资讯频道
外企"超国民待遇"终结 带给长三角哪些变化
标签:国内新闻

从明天起,我国开始对外资企业征收城市维护建设税和教育附加税。这意味着,我国自改革开放初期开始给予外资企业的 超国民待遇 将正式终结。

早在4年前,我国就开始逐步实施外企和本土企业税制统一,先后统一了车船税、企业所得税和房地产税等,而统一城建税和教育附加税,是打破税制 内外有别 的最后一关。作为 引外大户 ,长三角已经或将要出现哪些变化?

外资企业依然看好中国

出资率,是显示 引外 状况的风向标。来自浙江省工商局的数据显示,去年参加工商局年检的外商投资企业出资额应为111.4亿美元,实际出资额为103.97亿美元,出资率达到93%,比上年提高7个百分点,为历年来增幅最大。值得关注的是,在浙江的外商投资有限公司中,独资公司已占47%,注册数连续5年保持增长,数量几乎与合资类企业持平,足以说明外资企业对中国投资的信心和底气。

在江苏 引外高地 苏州, 引外 势头不减,今年以来,实际利用外资为77.13亿美元,与上年基本持平;在日资企业扎堆的无锡,今年1至7月份到位外资19.1亿美元。在相关征税通知下发后,无锡地税部门向52家有代表性的当地外企发放调查问卷,结果表明,外企纷纷表示不会因增加小额税负就轻易 走人 ,他们更看重中国庞大的市场。

国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌观察近阶段外商投资动态后,也得出了 大部分驻华企业依然看好中国 的结论。他说: 相当多的外企被巨大的中国内需市场吸引,其制造、服务和研发均出现了在中国本地化的趋势。跨国公司不是在中国寻求金融危机的避风港,而是在跨越危机,做出危机后20年的先导性安排。

事实为证。今年以来,浙江外企营业(销售)收入中,内销比例已超过七成。浙江省工商局企业注册处处长吴宝川说, 跨国公司的全球布点都是根据其产业格局以及各个点的需求成长性决定,谁都无法忽视中国这个大市场。

低附加值外企主动出局

有数据显示,目前中国将近一半的贸易是加工贸易,今年前三季度我国一般贸易逆差364.1亿美元,加工贸易则出现顺差2256.6亿美元。在加工贸易产业链中,外企利用中国的廉价土地、劳动力以及中国给予其的 超国民待遇 ,获取在产品设计、营销等环节的高额利润。 优惠政策本身就是把双刃剑,在吸引高素质外企的同时,依靠劳动密集型的外企躺在政策之上,不用改进技术、不用努力提高劳动生产率也照样获利不菲,但这样打击了大量国内本地企业。 吴宝川分析, 在经济转型号角下,国家希望借助税收来调整产业结构,吸引外资进入高新技术产业,而低附加值的外企则有望迫于成本压力向别国转移。

低附加值外企主动出局,已初显端倪。今年前7个月,无锡的制造业吸引外资到账为11.9亿美元,同比下降16%,其中电子通讯类项目下滑尤其明显,协议注册外资降幅高达83%。相反,新兴产业及现代服务业成为 吸金大户 ,其中传感网、新能源技术等占全部重大项目总投资额比重近四成。服务业中,无锡批发零售业协议注册外资涨幅为190%,城市综合体类协议注册外资涨幅高达220%。这一 减 一 增 ,凸显包括无锡在内的长三角城市经济转型升级的前景。

据江苏省商务厅相关负责人分析,按照行业来分,在IT和服装行业,外资将中国作为主要的生产基地,其中江苏和上海两地的笔记本电脑生产能力占全球的60% 70%,可能会出现向其他成本 洼地 转移的现象。但对于汽车、食品、化妆品等以市场为导向的行业,驻华企业绝不会轻易 挪地 。

防止优惠政策 明无暗有

取消 内外有别 ,并非特别眷顾中国本土企业,而是回归到公平的市场环境中。不过,江苏省社会科学院世界经济研究所所长田伯平有点担心, 如果长三角各地政府的绩效观不改变,对各类企业的变相优惠可能会 明无暗有 。

据田伯平介绍,我国对于外资企业的最高级待遇,莫过于 两免三减半 ,即外商投资企业可享受从盈利年度起2年免征、3年减半征收企业所得税的待遇。 33%的企业所得税,再加上减免的城市维护建设税和教育附加税等,外企可减免接近40%左右的税负,这意味着外企比中国本土企业拥有40%左右的成本优势。

尽管自2007年3月16日后设立的外资企业没有 两免三减半 优惠政策了,但原享受 两免三减半 甚至 五免五减半 等政策的企业,仍将继续享受到原税收法律规定的期满为止,因为未盈利而尚未享受税收优惠的,其优惠期限从2008年度起计算,这使得迄今许多外企仍在享受超国民待遇。长三角一位政府官员甚至透露, 目前还有一些地方或给予外资企业进口设备税减免,或不惜通过出台地方政策和官员许诺等,给予外企更为诱人的优惠。

田伯平认为, 超国民待遇 取消后,尤其要防止地方政府继续变相地给予外企或国内企业超级待遇。偏颇外企,会导致中国一些拥有外国国籍的企业家或商人在国外注册公司,并以这些公司的名义在华投资,曲线换取对外企的 超国民待遇 ;若偏颇国内企业,也会导致那些效率远没有外企高的国内企业成为 扶不起的刘阿斗 。 事实上,随着股权多元化,严格区分内外资已无多大意义,目前许多国内企业也有外资成分,关键要给予企业一个公平竞争的市场环境,使各项资源配置达到最高效,这是一个现代、开放的国家所必需的。

出处:解放日报

本站所有文章全部来源于互联网,版权归属于原作者。本站所有转载文章言论不代表哦本站观点,如果请侵犯了原作者的权利请发邮件联系站长(kk@jiandaoyun.cn),我们立刻删除。
相关专题
成都住房公积金贷款利率下调

记者日前获悉,成都住房公积金管理中心发布公告称:自8月26日起,下调个人住房公积金贷款利率。其中5年期(含5年)以下个人住房公积金贷款利率由现行的3%下调至2.75%,5年期以上个人住房公积金贷款利率由现行的3.5%下调至3.25%,均创历史新低。 据了解,按照公告内容,8月26日当天及以后新发

四川成都出新政推动就业创业

今年以来,成都围绕创新创业出台了系列政策措施,成都改革发展驶入快车道,呈现良好态势。8月24日,中国经济时报记者从成都市人民政府新闻办公室获悉,成都市近日又出台了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》(以下简称《意见》),紧密结合创业和就业,着力于深化改革、创业扶持、就业服务、税费优惠等方

天津市人力社保局推出七项医保政策 支持医联体建设

为落实国家和本市深化医药卫生体制改革精神,7月31日,市人力社保局发布《关于医疗保险支持医疗联合体建设有关政策措施的通知》,推出七项医保政策,推进医联体发展,促进分级诊疗和双向转诊,方便群众就医。 一、调整医联体医疗机构间的医保基金分配。医联体内医疗机构因参保患者分级诊疗、双向转诊等情形,需要调

公积金贷款门槛放松 二套首付比例最低可达2成

住房城乡建设部 财政部 中国人民银行关于调整住房公积金个人住房贷款购房最低首付款比例的通知各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅(建委)、财政厅(局),新疆生产建设兵团建设局、财务局,中国人民银行[微博]各分行、营业管理部、各省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行,直辖市、新疆生产建设兵团住房公积

昆明主城最低工资标准上调140元

9月1日起,云南将使用新的最低工资标准,作为一类地区,昆明市主城5区和安宁市、嵩明县从2014年的1420元调整为1560元。最低工资标准调整,对于像农林、餐饮、环卫等工资一直徘徊于最低工资标准线上的人群来说,影响比较大。 最低工资增幅跑赢物价上涨 今年7月22日,云南省人社厅发布消息,从9

沪养老服务补贴政策9月1日起调整 四类老人享受的比例不同

市民政局发布,上海养老服务补贴政策9月1日起调整:轻度、中度、重度三个照护等级对应的服务时数分别为30小时/月、40小时/月、50小时/月,服务单价为18元/小时、18元/小时、20元/小时。城乡低保家庭中的老年人享受全额养老服务补贴,其余三类老人享受比例不同。详见下文。 补贴对象及梯度 经

昆明市将出台规定 申请开通9种医保服务须经评估

今后,包括城镇职工普通住院、门诊特检、慢性病门诊、特殊病门诊、急诊抢救在内的9项医保服务项目,如果医保定点机构想要申请开通的话,需要经过专家评估才可提供。 昨日,昆明市人社局召开听证会,就《昆明市基本医疗保险定点医疗机构医疗保险服务项目签约管理实施细则(征求意见稿)》(以下简称意见稿)进

宁德市发布2015年企业工资指导线

职工和企业协商涨工资的重要参考依据 2015年全市企业工资指导线24日公布。记者从市人社局了解到,2015年企业货币工资增长上线(预警线)为15%,企业货币工资增长基准线为10%,企业货币工资增长下线为2%。这意味着如果你所供职的企业经营正常,可以要求企业今年涨薪10%。 据悉,2015年宁德市

海南今年企业工资增长指导线出炉

今天,省人社厅印发的《海南省2015年企业工资增长指导线意见》提出,今年我省企业职工的工资最多可比去年增长12.3%,最少增长4%。 据悉,根据2014年海南省经济发展情况和工资收入分配现状,以及2015年经济和社会发展的预期目标,并结合就业等方面的情况,为保证企业职工的实际工资水平随着经济效益

沈阳公积金贷款利率今起下调0.25% 30年节省2.5万

今起,沈阳住房公积金贷款利率将按央行要求下调0.25个百分点,调整后,五年期以下(含五年)为2.75%,五年期以上为3.25%。 沈阳住房公积金管理中心表示,将按央行文件执行,下调住房公积金贷款利率。调整后,五年期以下(含五年)为2.75%,五年期以上为3.25%。 自2011年7月以来,沈

人社部:确保年内完成全面实施大病保险任务

据经济之声《天下财经》报道,人力资源和社会保障部昨天透露,各级人社部门要确保年内完成全面实施大病保险的任务:一是所有地区启动实施,二是保证所有城乡居民基本医保参保人群兑现待遇。 力资源和社会保障部副部长游钧说,2012年开展建立城乡居民大病保险试点以来,截至今年6月底,全国90%的地市州已启动实

广州市出新规:创业者最高贷款额由10万增至20万

大众创业、万众创新蓬勃发展,但资金不足成为首要难题。昨日的市府常务会议审议通过了《关于增加我市小额(创业)担保贷款基金有关问题的请示》,由失业保险基金补充创业贷款担保基金1.5亿元,加上目前创业贷款担保基金的5000万元,使担保基金总规模达到2亿元。 累计发放小额担保贷款2.39亿 据悉,广

人社部:专业技术人员继续教育每年不少于90学时

据人力资源和社会保障部网站消息,日前,人力资源和社会保障部公布《专业技术人员继续教育规定》,《规定》要求,专业技术人员参加继续教育的时间,每年累计应不少于90学时。 《规定》指出,用人单位应当保障专业技术人员参加继续教育的权利,继续教育实行政府、社会、用人单位和个人共同投入机制,继续教育工作实行

广西:高校毕业生就业见习补贴提高至每人900元/月

近期,广西出台有关就业创业的三项补贴政策实施细则(简称 桂八条 ),扩大并提高大学生就业创业补贴范围及标准,促进社会就业创业活力。 8月14日,广西壮族自治区人力资源和社会保障厅、教育厅、财政厅三部门联合发出《关于进一步扩大求职创业补贴范围的通知》,自治区人社厅、财政厅联合发出《关于做好就业见习

广西扩大失业保险支持稳岗补贴范围

广西壮族自治区人力资源和社会保障厅、财政厅日前联合下发《关于扩大失业保险支持企业稳定就业岗位补贴范围有关问题的通知》,对扩大失业保险支持稳岗补贴范围的实施范围、实施条件、补贴标准、办理程序等事项进行明确。按照国家相关要求,广西将失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围由兼并重组企业、化解产能过剩企业、淘

《基本养老保险基金投资管理办法》印发

《基本养老保险基金投资管理办法》日前由国务院正式印发,自印发之日起施行。办法明确,养老基金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%;参与股指期货、国债期货交易,只能以套期保值为目的。 办法指出,养老基金实行中央集中运营、市场化投资运作,由省级政府

大连市2015年企业工资指导线确定

记者从市人社局获悉,8月20日,我市转发了辽宁省人社厅《关于公布2015年企业工资指导线的通知》(辽人社〔2015〕203号),确定我市2015年企业工资增长上线为12%,基准线为8%,下线为3%。上述工资指导线适用于企业在岗职工工资分配。 据了解,工资指导线制度是政府调控企业工资分配、促进职工

《陕西省人力资源市场条例》征求意见 用人单位不得有就业歧视

招聘过程中,用人单位不得设置歧视性限制,无论是用人单位还是人力资源服务机构,都应该对求职者的个人信息进行保密 昨起,陕西省正在审查中的《陕西省人力资源市场条例(草案征求意见稿)》(以下简称《条例》)全文公布,面向社会各界征求意见。9月1日前,读者可通过信函、传真或者电子邮件方式提出建议意见。 人

江苏毕业生求职创业补贴明年起 提高到每人1500元

昨日,江苏省政府公布了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》。为鼓励高校毕业生多渠道就业,我省将求职补贴调整为求职创业补贴,对象范围扩展到已获得国家助学贷款的毕业年度高校毕业生,补贴标准从2016年起提高到每人1500元。 江苏鼓励高校毕业生多渠道就业,其中,对到苏北指定的县以下(不含

退休后选择跳槽 奥林巴斯功臣改投对手门下

6月12日,伊士曼柯达公司在日本东京举行了一年一度的业务通报会。与往年不同的是,在今年的例会上出现了一张引人注目的新面孔,他就是原奥林巴斯执行董事兼映像事业分公司副社长小岛佑介。不过,此番他的身份却是柯达公司副总裁兼数码相机业务部长。 其实,早在今年4月,小岛佑介就已经离开了“老东家”奥林巴斯